РАХМЕТ САГАН, ЛУГАР!

РАХМЕТ САГАН, ЛУГАР!

В Сенат США внесен законопроект об отмене поправки Джексона-Вэника для Азербайджана и Казахстана

На рассмотрение верхней палаты Сената США 29 января внесены законопроекты, предлагающие отменить действие поправки Джексона-Вэника для Азербайджана и Казахстана. Законодательная инициатива исходила от сенатора от штата Индиана Ричарда Лугара (Dick Lugar).
В законопроектах, текст которых опубликован на официальном сайте Лугара, указывается, что после окончания Холодной войны и Азербайджан, и Казахстан сделали все возможное, чтобы обеспечить своим гражданам право на эмиграцию.
Отмена поправки Джексона-Вэника, вводящей ограничения на торговлю США со странами, в отношении которых она действует, по мнению Лугара, поможет Азербайджану и Казахстану продвинуться по пути демократических преобразований и послужит стабилизации ситуации в регионе.
Поправка Джексона-Вэника впервые введенная в 1974 году, увязывала установление режима нормальных торговых отношений США и СССР с обеспечением свободы эмиграции.
В отношении России эта поправка действует до сих пор. Для ряда стран бывшего СССР, в частности для Украины, она уже отменена.

Источник: www.lenta.ru

Справка:

Поправка Джексона-Вэника (англ. Jackson-Vanik amendment) — юридические положения, внесённые в 1974 году конгрессменами Генри Джексоном и Чарльзом Вэником в Закон о торговле США, с целью наложения ограничений на торговлю с социалистическими странами.
Суть поправки
Поправкой Джексона-Вэника запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставлять государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию. Поправкой также предусматривалось применение в отношении товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой, дискриминационных тарифов и сборов.
Формально эта норма была введена из-за ограничений на эмиграцию советских евреев, однако действовала она и в отношении других стран — КНР, Вьетнама, Албании.
История
В 1972 году, на фоне продолжающейся «холодной войны» и арабо-израильского конфликта, советскими властями было введено положение, согласно которому потенциальные эмигранты, имеющие высшее образование, были обязаны оплатить затраты государства на их бесплатное обучение в вузах. Данная мера была, в частности, призвана остановить или затруднить так называемую «утечку мозгов» — эмиграцию интеллектуальной элиты, в основном еврейской национальности, из Советского Союза в страны Запада.
Это решение советских властей вызвало волну протестов на Западе. 21 лауреат Нобелевской премии выступил с публичным заявлением, обвинив советское руководство в «массовых нарушениях прав человека». Вскоре денежный сбор был отменён, однако его сменили дополнительные ограничения, практически означавшие запрет на эмиграцию, даже для воссоединения семей. Отделения виз и регистраций МВД (ОВиРы) могли годами рассматривать заявления на выезд — самой распространённой причиной отказов в выдаче выездных виз так называемым «отказникам» был «доступ к государственным тайнам».
После 1985 года, с введением в СССР свободы эмиграции, поправка утратила своё первоначальное значение. В связи с этим, начиная с 1989 года, в США ежегодно накладывался мораторий на действие поправки в отношении СССР, а затем и стран СНГ, однако официально поправка не была отменена.
Поправка Джексона-Вэника была отменена для трёх стран СНГ:
2000 — Киргизия — в связи с её присоединением к американской инициативе 1998 года «О восстановлении Великого шёлкового пути», имевшей целью создание евроазиатского транзитного коридора в обход России, Ирана и Ирака;
2000 — Грузия — в связи с её «продвижением к демократизации» и присоединением к проекту «шёлкового пути»;
2004 — Армения.
Россия и Украина
18 января 2002 президент США Джордж Буш предложил конгрессу полностью прекратить действие поправки в отношении России и ещё восьми стран СНГ, но это предложение не было принято.
Вскоре после победы «оранжевой революции» был поднят вопрос о необходимости отмены поправки для Украины. 18 ноября 2005 года отмену поправки поддержал сенат. 9 марта 2006 действие поправки Джексона-Вэника в отношении Украины отменила палата представителей конгресса США. В ближайшее время ожидается повторное переутверждение сенатского решения, после которого решение вступит в силу.
21 февраля 2007 года на пресс-конференции, проходившей в Москве, председатель международного комитета американского парламента Том Лантос заявил о готовности Конгресса США отменить эту поправку и для России. О намерении Администрации США отменить эту поправку высказался 4 апреля 2007 и министр торговли США Карлос Гутьеррес. Однако, на торговых переговорах по вступлению России в ВТО 10 апреля 2007 торговый представитель США Сюзан Шваб заявила, что пока США не готовы отменить данную поправку в отношении России.
Источник: http://ru.wikipedia.org